郟縣民族宗教局

行政執(zhí)法音像記錄管理制度

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教行政執(zhí)法工作，規(guī)范我局行政執(zhí)法全過程音像記錄，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 行政執(zhí)法音像記錄應(yīng)遵循同步攝錄、集中管理、規(guī)范歸檔、嚴(yán)格保密的原則，確保視聽資料的全面、客觀、合法、有效。

　　第三條 所配的執(zhí)法記錄儀為執(zhí)法辦案、日常檢查、重大執(zhí)法活動等工作專用，嚴(yán)禁攝錄任何與工作無關(guān)的內(nèi)容。

　　第四條 在實(shí)施以下執(zhí)法管理活動時應(yīng)佩戴現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀，進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法記錄：

　?。ㄒ唬┤粘?zhí)法檢查；

　　（二）處置各類投訴、舉報(bào)案件；

　?。ㄈ┻`法案件查處過程中，調(diào)查取證活動、執(zhí)法文書送達(dá)；

　?。ㄋ模┢渌F(xiàn)場執(zhí)法辦案活動。

　　第五條 下列情形可以不進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法記錄：

　?。ㄒ唬┥婕皣颐孛堋⑸虡I(yè)秘密或者個人隱私的；

　?。ǘ┣闆r緊急，不能進(jìn)行執(zhí)法記錄的；

　?。ㄈ┮蚩陀^原因無法進(jìn)行執(zhí)法記錄的。

　　對上述情況，使用人員應(yīng)在執(zhí)法和管理活動結(jié)束后及時制作工作記錄，寫明無法使用的原因和依據(jù)，報(bào)單位負(fù)責(zé)人。

　　第六條 縣民族宗教事務(wù)中心負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀的日常管理、維護(hù)。要求每臺執(zhí)法記錄儀定人管理，避免因使用不當(dāng)造成執(zhí)法記錄儀損壞。負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀的登記、發(fā)放，并做好執(zhí)法記錄裝備增配、維修、更新等保障工作。

第七條 執(zhí)法全過程音像記錄應(yīng)反映執(zhí)法活動現(xiàn)場的地點(diǎn)、時間、場景、參與人員、違法違規(guī)行為等。錄制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)攝錄以下內(nèi)容：

　　（一）能反映當(dāng)事人名稱、概貌的標(biāo)志性建筑；

　　（二）執(zhí)法人員向當(dāng)事人出具執(zhí)法證件及告知當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)；

　?。ㄈ┥嫦舆`法現(xiàn)場狀況；

　　（四）對當(dāng)事人進(jìn)行詢問過程；

　　（五）當(dāng)事人在現(xiàn)場檢查記錄或相關(guān)執(zhí)法文書上簽署姓名和意見時；

　　（六）以留置送達(dá)方式將執(zhí)法文書留置在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所時；

　　（七）其他應(yīng)當(dāng)采取音像記錄的情況。

　　第八條 執(zhí)法全過程音像記錄非因技術(shù)原因不得中止錄制或斷續(xù)錄制，不得任意選擇取舍或者事后補(bǔ)錄。因設(shè)備故障、損壞，天氣情況惡劣或者電量、存儲空間不足，檢查場所變化等客觀原因而中止記錄的，重新開始記錄時應(yīng)當(dāng)對中斷原因進(jìn)行語音說明。

　　第九條 行政執(zhí)法音像記錄資料，由承辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一存儲和保管并明確專人負(fù)責(zé)。并按照案件名稱、當(dāng)事人姓名或單位名稱、記錄日期及存儲日期等項(xiàng)目分類進(jìn)行存儲。任何人員不得對原始音像記錄進(jìn)行刪節(jié)、修改。

　　第十條 音像記錄制作完成后，行政執(zhí)法人員不得私自保存，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)移交至本單位管理人員，統(tǒng)一存儲和保管。

　　第十一條 按照《中華人民共和國檔案法》規(guī)定進(jìn)行歸檔保存，行政執(zhí)法音像資料的存儲期限與文字材料保管時間一致。

第十二條  行政執(zhí)法全過程記錄涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息的，應(yīng)當(dāng)予以保密，任何人不得擅自傳播，不得用于執(zhí)法活動以外的目的。

第十三條 有下列情形之一的，按規(guī)定追究執(zhí)法過錯責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法記錄，造成涉法信訪、投訴案件工作被動的；

（二）因不規(guī)范使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)、媒體負(fù)面報(bào)道的；

（三）違反規(guī)定泄露現(xiàn)場執(zhí)法記錄內(nèi)容，造成后果的；

（四）對現(xiàn)場執(zhí)法記錄進(jìn)行刪改，弄虛作假的；

（五）不按照規(guī)定存儲致使現(xiàn)場執(zhí)法記錄損毀、滅失，造成后果的；

（六）故意毀壞執(zhí)法記錄裝備的；

（七）其他違反現(xiàn)場執(zhí)法記錄制度相關(guān)規(guī)定，應(yīng)予追究的。

第十四條 執(zhí)法過錯責(zé)任追究方式分為：

（—）責(zé)令作出書面檢查；

（二）單位通報(bào)批評；

（三）停止執(zhí)法工作一周；

（四）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。

除追究上述責(zé)任外，還可按照相關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人行政處分。

　　第十五條 本制度自印發(fā)之日起施行。