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有線電視管理暫行辦法
日期:2023-12-25

(1990年11月2日 國務院批準 1990年11月16日廣播電影電視部令第2號發(fā)布  根據(jù)2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)

第一條  為了加強有線電視的管理,宣傳國家的法律和方針政策,傳播科學文化知識,豐富人民的精神生活,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的有線電視,是指下列利用電纜或者光纜傳送電視節(jié)目的公共電視傳輸系統(tǒng):

(一)接收、傳送無線電視節(jié)目,播放自制電視節(jié)目和錄像片的有線電視臺;

(二)接收、傳送無線電視節(jié)目,播放錄像片的有線電視站;

(三)接收、傳送無線電視節(jié)目的共用天線系統(tǒng)。

第三條  廣播電影電視部負責全國有線電視管理工作和有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的有線電視管理工作和有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第四條  機關、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位,符合下列條件的,可以申請開辦有線電視臺:

(一)符合當?shù)仉娨暩采w網(wǎng)絡的整體規(guī)劃要求;

(二)有專門的管理機構,專職的采訪、編輯、制作、攝像、播音、傳輸以及技術維修人員;

(三)有可靠的經(jīng)費來源;

(四)有省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關技術標準認定合格的攝像、編輯、播音設備;

(五)有固定的節(jié)目制作場所;

(六)有省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關技術標準認定合格的傳輸設備;

(七)有固定的播映場所。

具備前款第(一)項、第(三)項、第(六)項和第(七)項規(guī)定條件的,可以申請開辦有線電視站。

禁止利用有線電視站播放自制電視節(jié)目。

個人不得申請開辦有線電視臺、有線電視站。

第五條  單位或者個人設置共用天線系統(tǒng),必須健全管理措施或者配備管理人員,必須使用省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關技術標準認定合格的傳輸設備。

禁止利用共用天線系統(tǒng)播放自制電視節(jié)目和錄像片。

第六條  開辦有線電視臺,必須經(jīng)省級廣播電視行政管理部門初步審查同意后,報廣播電影電視部批準,由廣播電影電視部發(fā)給《有線電視臺許可證》。

開辦有線電視站,必須經(jīng)縣級廣播電視行政管理部門初步審查同意后,報省級廣播電視行政管理部門批準,由省級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站許可證》。

設置共用天線系統(tǒng),由設置共用天線系統(tǒng)的單位或者個人向縣級廣播電視行政管理部門備案。

第七條  工程設計、安裝單位承擔有線電視臺的工程設計、安裝任務的,必須經(jīng)省級廣播電視行政管理部門批準,由省級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視臺設計(安裝)許可證》。

工程設計、安裝單位承擔有線電視站、共用天線系統(tǒng)的設計、安裝任務的,必須經(jīng)縣級廣播電視行政管理部門批準,由縣級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站、共用天線系統(tǒng)設計(安裝)許可證》。

第八條  有線電視臺、有線電視站工程竣工后,由省級廣播電視行政管理部門組織或者委托有關單位驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

第九條  有線電視臺、有線電視站播映的電視節(jié)目必須符合有關法律、法規(guī)和國家有關部門關于電視節(jié)目和錄像制品的規(guī)定。嚴禁播映反動、淫穢以及妨礙國家安全和社會安定的自制電視節(jié)目或者錄像片。

第十條  有線電視臺、有線電視站必須完整地直接接收、傳送中央電視臺和地方電視臺的新聞和其他重要節(jié)目。

第十一條  開辦有線電視臺、有線電視站的單位應當建立健全設備、片目、播映等管理制度,必須按月編制播映的節(jié)目單,經(jīng)開辦單位主管領導審核后,報縣級廣播電視行政管理部門備案。

第十二條  已開辦的有線電視臺、有線電視站,因條件發(fā)生變化,不再繼續(xù)開辦的,應當在1個月內(nèi)向?qū)徟鷻C關報告,由審批機關注銷。

第十三條  行政區(qū)域性的有線電視臺、有線電視站,由當?shù)貜V播電視行政管理部門根據(jù)廣播電影電視部的有關規(guī)定開辦。

第十四條  學校開辦用于教學目的的有線電視,由有關教育行政管理部門參照本辦法的規(guī)定審批、管理,并由審批機關抄學校所在地的縣級以上廣播電視行政管理部門備案。

第十五條  縣級以上地方各級廣播電視行政管理部門負責對當?shù)赜芯€電視設施和有線電視播映活動進行監(jiān)督檢查,對違反本辦法的行為,視情節(jié)輕重,給予相應的行政處罰:

(一)對違反本辦法第八條、第九條、第十條或者第十一條的規(guī)定的有線電視臺、有線電視站,可以處以警告、2萬元以下的罰款或者吊銷許可證,并可以建議直接責任人所在單位對其給予行政處分;

(二)對違反本辦法第六條的規(guī)定未獲得許可證私自開辦有線電視臺、有線電視站,違反本辦法第四條的規(guī)定私自利用有線電視站播映自制電視節(jié)目以及違反本辦法第五條的規(guī)定私自利用共用天線系統(tǒng)播映自制電視節(jié)目或者錄像片的,可以處以警告、2萬元以下的罰款,并可以同時沒收其播映設備;

(三)對違反本辦法第七條的規(guī)定未獲有線電視臺或者有線電視站、共用天線系統(tǒng)設計(安裝)許可證,私自承攬有線電視臺、有線電視站或者共用天線系統(tǒng)設計、安裝任務的,除責令其停止非法業(yè)務活動外,可以處以1萬元以下的罰款。

第十六條  當事人對廣播電視行政管理部門的行政處罰決定不服的,可以在收到處罰決定書之日起15日內(nèi),向作出行政處罰決定的機關的上一級機關申請復議。上一級廣播電視行政管理部門應當在收到復議申請之日起1個月內(nèi)作出復議決定。當事人對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復議、也不向人民法院提起訴訟、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第十七條  對違反本辦法,構成違反治安管理的行為,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第十八條  用于國防、公安、國家安全業(yè)務的有線電視系統(tǒng)由中國人民解放軍有關部門、公安部、國家安全部分別管理。

第十九條  本辦法由廣播電影電視部負責解釋。

第二十條  本辦法自發(fā)布之日起施行。


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