一、符合宅基地申請(qǐng)條件的村民，以戶為單位向所在村民小組提出宅基地和建房書(shū)面申請(qǐng)。村民填寫(xiě)《農(nóng)村宅基地和村民自建住房申請(qǐng)表》《農(nóng)村宅基地使用承諾書(shū)》。

二、村民小組收到申請(qǐng)后，提交村民小組會(huì)議討論。討論通過(guò)后，將村民申請(qǐng)、村民小組會(huì)議記錄等材料提交村級(jí)組織審查。沒(méi)有分設(shè)村民小組的或宅基地和建房申請(qǐng)等事項(xiàng)已統(tǒng)一由村級(jí)組織辦理的，村民直接向村級(jí)組織提出申請(qǐng)。

三、村級(jí)組織審查申請(qǐng)材料是否真實(shí)有效，將村民申請(qǐng)理由、擬用地位置和面積、建房標(biāo)準(zhǔn)、相鄰權(quán)利人意見(jiàn)等提交村民會(huì)議討論。討論通過(guò)后將討論結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示無(wú)異議或異議不成立的，由村級(jí)組織簽署意見(jiàn)，與相關(guān)材料一并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。未通過(guò)的，由會(huì)議召集人告知申請(qǐng)村民未通過(guò)原因。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立一個(gè)窗口受理申請(qǐng)，明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地和村民自建住房的管理工作。

收到村級(jí)申請(qǐng)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確的機(jī)構(gòu)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、房屋建設(shè)管理等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)人是否符合條件，擬用地是否符合宅基地布局要求和面積標(biāo)準(zhǔn)、宅基地和建房申請(qǐng)是否經(jīng)過(guò)村級(jí)審核公示等。自然資源機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查是否符合國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制要求，地質(zhì)條件是否符合建房要求；涉及占用農(nóng)用地的，是否辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)等。涉及林業(yè)、電力、水利、交通等管理的，要及時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。原則上優(yōu)先審批使用村莊空閑宅基地，嚴(yán)格控制新增宅基地。對(duì)符合條件的，出具聯(lián)審聯(lián)批意見(jiàn)并繪制宅基地坐標(biāo)平面位置圖。

五、根據(jù)各相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)審結(jié)果，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民宅基地申請(qǐng)進(jìn)行審批，對(duì)審核通過(guò)的發(fā)放《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，對(duì)審核沒(méi)有通過(guò)的及時(shí)告知村級(jí)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立宅基地用地建房審批管理臺(tái)賬，將有關(guān)資料歸檔留存，并將審批情況報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)備案。

六、村民申請(qǐng)宅基地的條件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民宅基地申請(qǐng)不予審批的情形按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。