今年以來,冢頭鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,在抓好疫情常態(tài)化防控工作前提下,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿眨瑘远ú灰谱呓洕鐣哔|量發(fā)展之路,團結帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾攻堅克難、砥礪奮進,較好地完成了縣委、縣政府下達的各項目標任務,經濟社會呈現出持續(xù)、健康、穩(wěn)中向好發(fā)展的良好態(tài)勢,現將2020年工作總結及2021年工作計劃匯報如下:
一、主要經濟指標完成情況
2020年生產總值完成133157萬元,同比增長11%;財政收入完成2850萬元,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成19630萬元,同比增長11.3%;500萬元以上固定資產投資完成13.92億元,同比增長12.8%;社會消費零售總額完成61523萬元;第三產增加值完成39212萬元,增速9.8%,固定資產入庫項目6個,“四上”企業(yè)入庫3家。
二、重點工作開展情況
(一)黨建引領促發(fā)展
1.主體責任。按照中央、省委、市委、縣委全面從嚴治黨的工作部署,認真貫徹落實有關文件精神,積極履行“第一責任人”和“一崗雙責”的責任制度,組織帶領鎮(zhèn)黨政班子成員一手抓發(fā)展、一手抓全面從嚴治黨,全力落實兩個責任,構建了主責清晰、履責到位、追責嚴格的落實體系,打造了干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。
2.黨風廉政建設工作。一是加大宣傳力度,營造廉政氛圍。下發(fā)“三清”通報77期,涉及脫貧攻堅、人居環(huán)境、疫情防控、清查清欠、學習強國學習等工作,有23個單位和62名黨員干部受到點名道姓批評,有力地促進全鎮(zhèn)各項工作順利開展。二是全面從嚴治黨,維護黨的紀律。開展“村組集體資產集中清查清欠行動”,全鎮(zhèn)涉及35個行政村,清查清欠出資金52.22萬元,已上繳42.47萬元。持續(xù)深化以案促改,共召開以案促改會議6次,選取以案促改案例24起,參會人員達600人次。三是加強村務監(jiān)督,推進基層治理。召開2020年村級監(jiān)委會工作會議,35個村監(jiān)委會成員100余人參加。四是加大懲治腐敗力度,嚴查違紀違法案件。今年鎮(zhèn)紀委共查辦案件8起,立案5起,上繳違紀資金12327元,誡勉談話4人,14名黨員干部受到黨政紀處理。
3.組織工作。一是號召動員我鎮(zhèn)黨員干部做好疫情防控各項工作。我鎮(zhèn)全體黨員自愿捐款130008.88元用于疫情防控工作;在疫情防控中,共推薦先進基層黨組織3個,推選先進個人8個。二是持續(xù)做好發(fā)展黨員工作。今年已按計劃上報15名發(fā)展對象參加了縣入黨積極分子培訓,有12名已完預備黨員接收工作。三是做好軟弱渙散、后進村的排查和整頓工作。經黨委會研究,我鎮(zhèn)今年確定了三郎廟村、達理王村黨支部為軟弱渙散村黨組織,一村一策制訂了整頓方案,派駐了整頓工作組,已于7月底完成整頓提升。四是打造黨建示范村,發(fā)揮好黨建引領的作用。今年在達理王村、天地廟村、藍育村精心打造黨建循環(huán)圈,形成了以黨建促脫貧、以脫貧強黨建的良性循環(huán)發(fā)展格局。五是做好換屆選舉前期準備工作。召開黨委會議對村“兩委”換屆前期準備工作進行了安排部署,對35個行政村“兩委”換屆進行摸排研判,物色出村“兩委”干部候選人184 名。扎實開展了“千村問診,萬人研判”活動,通過活動排查我換屆順利村30個,一般村5個”。七是完成對駐村人員、村兩委干部、責任組長、幫扶責任人的訪談工作。自今年年初到10月中旬,先后7次對駐村人員、村兩委干部、責任組長、幫扶責任人進行脫貧攻堅應知應會訪談,訪談900多人次,對訪談結果不合格的黨員,由鎮(zhèn)扶貧辦培訓后鎮(zhèn)紀委再次訪談。
4.宣傳工作。冢頭鎮(zhèn)宣傳思想工作堅持服務大局、創(chuàng)新載體,突出黨員理論學習教育,加大對外宣傳力度,加強精神文明建設,為全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供了強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。充分利用“古鎮(zhèn)冢頭”“冢頭網宣”“冢頭扶貧交流群”“冢頭鎮(zhèn)機關工作群”等微信群發(fā)布冢頭鎮(zhèn)新聞及中心工作,做到政令暢通,營造好思想陣地。截止目前,我鎮(zhèn)新聞發(fā)稿市級以上文章170余篇,網評文章1600余篇。
5.統(tǒng)戰(zhàn)工作。冢頭鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作各方面落實到位,全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現了新的局面。一是規(guī)范隊伍建設。組建鎮(zhèn)助理員、35個行政村協(xié)理員隊伍,健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡。統(tǒng)戰(zhàn)工作納入單位年度考核工作中,做到有計劃、有措施,目標明確、責任到人。二是堅持統(tǒng)戰(zhàn)理論學習。鎮(zhèn)黨委十分重視統(tǒng)戰(zhàn)理論學習,把統(tǒng)戰(zhàn)理論納入中心組理論學習中,達到學以致用、用以促學、學用相長的目的。
6.政協(xié)工作。制定完善政協(xié)聯絡工作制度,為黨委提出意見和建議,聯絡和服務群眾,為群眾做好情況通報,統(tǒng)一思想,凝聚人心。今年組織政協(xié)委員對全鎮(zhèn)紅牛產業(yè)發(fā)展和文旅產業(yè)發(fā)展的2次視察調研,政協(xié)委員們積極建言獻策,每月都提出社情民意,反映群眾的呼聲,發(fā)揮政治協(xié)商的職能,為全鎮(zhèn)健康有序發(fā)展貢獻才智和力量。
7.武裝工作。民兵整組。對全鎮(zhèn)所有70名民兵干部、30名基干民兵理論學習考核、軍事科目集訓演練等活動,高質高效完成了民兵整組工作。兵役登記工作。完成了2020年334名適齡青年的全國征兵網網上兵役登記工作,并對往年登錄1871名適齡青年信息進行核驗,錄入核驗率均達到100%。提前完成了兵役登記任務。征兵工作。本年度完成征兵報名146人,完成全年征兵報名任務的100%,進站體檢42人,為部隊輸送新兵10人(其中本科生4人、大專生4人、高校新生2人)。擁軍優(yōu)屬工作。今年以來全鎮(zhèn)113名現役軍官、士兵進行節(jié)日,共發(fā)放物資1.6萬余元,共解決軍烈屬實際問題17項。民兵應急工作。全鎮(zhèn)35個行政村組建治安聯防小分隊36支,開展治安、禁燒民兵有力地維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。7月份組織鎮(zhèn)基干民兵、各行政村民兵連共1200余人在藍河李渡口大壩進行年度防汛演練,進一步提高應急能力。組織編配工作。按照縣武裝部要求我鎮(zhèn)武裝部已成立武裝黨支部1個,35個行政村均配齊武裝委員、武裝組員、武裝工作編外指導員、廉潔征兵監(jiān)督員、軍烈屬服務員目前相關人員已開展歸口工作。
8.黨委辦公室、政府辦公室工作。結合黨委、政府的中心工作,充分發(fā)揮辦公室運轉中樞和參謀助手左右,加強辦公室業(yè)務培訓,配備了兼職信息員、檔案管理員、保密專員,使信息、保密工作有專人,檔案管理工作制度化、規(guī)范化;積極推進電子政務內網建設,配備了專職微機員;做好突發(fā)事件的應急處置工作,按時保質完成市(縣)長熱線的交辦工作;認真做好信息報送工作。
9.婦聯工作。冢頭鎮(zhèn)黨委政府對婦聯工作很是重視,多次在班子成員會上傳達學習上級婦聯的文件精神,并認真部署。我鎮(zhèn)婦聯年初有工作計劃,年終有工作總結,各類資料齊全,統(tǒng)計報表數字及時、準確;婦女報刊雜志征訂到位;準時參加縣婦聯組織召開會議;35個行政村村婦聯主席全部進入村“兩委”,35個行政村都建立有“四組一隊”、女性人才底冊;鎮(zhèn)、村都建有“婦女之家”。
10.督查事項落實工作。截至目前,共收到市長熱線78件,網民留言12件,已全部辦理完結,群眾滿意率達到100%。
11.便民服務。冢頭鎮(zhèn)政府便民服務中心工作人員7人設置5個服務窗口:退伍軍人服務站、社保、黨建、城建。服務中心同志們一直秉持“牢記初心服務群眾”工作理念,時時處處維護黨和政府形象、時時刻刻換位服務辦事百姓。
(二)平安建設和諧穩(wěn)定
1.安全生產工作。冢頭鎮(zhèn)著“以人為本”的理念和“安全第一”的原則,從維護穩(wěn)定大局和對人民群眾財產高度負責的精神著手,按照冢頭鎮(zhèn)安全生產整治三年規(guī)劃要求,全面提升全鎮(zhèn)安全生產工作整體水平。在疫情防控期間,確保了前三季度鎮(zhèn)區(qū)所有企業(yè)及商貿場所無一例病例發(fā)生。開展了“5.12”防災減災、“安全生產月”等活動,以“從根本上消除事故隱患”為目標,堅持從小從細排查安全隱患。
2.信訪穩(wěn)定工作。2020年來,共接待來訪群80人次,政策解釋解決60人次,受理案件20件,按時結案率達百分之百,滿意達百分之八十,采納人民建議12件,解決疑留問題4件,圓滿完成各項信訪任務,在縣月評中名列前茅,受到領導的好評,在重大活動中沒有受到冢頭鎮(zhèn)的信訪干擾,被評為縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.社會綜治工作。冢頭鎮(zhèn)始終將綜治工作納入黨委、政府的重要工作日程,將綜治工作納入村年終目標考核,落實考核獎懲機制,把抓穩(wěn)定、綜治、平安建設的能力和實績,年初與35個村、鎮(zhèn)直單位簽訂了《冢頭鎮(zhèn)年度社會治安綜合治理責任書》,工作責任落到實處,形成齊抓共管格局。利用電子監(jiān)控等手段,充分發(fā)揮基層綜治網絡在維護穩(wěn)定方面的作用,落實人防,技防、物防,確保了全鎮(zhèn)治安防范工作的落實。做好犯罪預防工作,維護社會穩(wěn)定。一是切實做好反邪教工作,積極宣傳,確保邪教人員為零。二是強化交通,打擊傳銷,禁毒等工作,同時加大責任目標落實檢查力度,沒有發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的案件。三是深入開展了法制宣傳教育,抓好各類犯罪的預防,加大安置幫教工作,降低重新犯罪率。
(三)創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)固提升
1.營商環(huán)境建設工作。今年以來,冢頭鎮(zhèn)持續(xù)加大招商引資力度,創(chuàng)造優(yōu)質的營商環(huán)境,以一次性包裝產業(yè)園區(qū)招商為主,抓牢重點項目建設,積極化解不利因素,經濟社會繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。今年以來為招商企業(yè)全程代辦手續(xù)20次,書記鎮(zhèn)長上一線,多次為引進來的企業(yè)協(xié)調解決生產和經營中的實際困難。
2.完成年度電子商務工作。為進一步優(yōu)化我鎮(zhèn)農村電子商務發(fā)展環(huán)境,完善農村物流服務體系建設,提升農村電子商務發(fā)展水平,擴大農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,增強我鎮(zhèn)農特產品的市場競爭力,增加廣大農民的收入,形成“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農產品進城”的農村電子商務體系,助力鄉(xiāng)村振興。于6月份成立了以黨委書記為組長的電子商務進農村工作領導小組并積極與縣商務局溝通做好產品宣傳、平臺對接等工作。
3.創(chuàng)建全民科學素質建設工作。全面統(tǒng)籌全鎮(zhèn)科普工作,各相關部門積極發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢,全面提升群眾參與度,開展多渠道、多層面、立體式的科普宣傳活動,以新理念、新舉措、新作為,積極推進科學普及工作群眾化、社會化、常態(tài)化,在全鎮(zhèn)形成濃厚的學科學、講科學、用科學的氛圍。
(四)特色工作成效顯著
1.培育特色飲食小鎮(zhèn):以民生餐飲文化有限公司為龍頭,培養(yǎng)老張家餐飲服務公司、帥旗饸烙總店等,將五香牛肉、老湯燒雞、燒兔、麻辣雞爪、胡辣羊蹄、牛雜、羊雜等,經真空包裝遠銷省外。同時利用電商拓寬袋裝饸饹面等方便食品銷售。
2.鄉(xiāng)村研學旅游方面:以2020年我鎮(zhèn)李渡口、花園、陳寨為示范帶,打造鄉(xiāng)村研學,一次可接納學生500人,打造有陶瓷制作、孝道文化體驗、農事體驗、書法書畫課堂等研學課程。
3.文化產業(yè)發(fā)展:以發(fā)展全域旅游為契機,以李渡口村創(chuàng)建AAA級景區(qū)為突破,突出藍河水文化和度渡口岸文化的“藍河古渡”西北區(qū)景觀帶的東南西北四個景觀示范帶,堅持走景觀全域優(yōu)化、產業(yè)全域聯動、服務全域配套的文旅發(fā)展之路,打造民俗文化小鎮(zhèn)。9月22日至10月8日,李渡口村成功舉辦了2020年中國(郟縣)農民豐收節(jié)暨李渡口曬金秋文化旅游節(jié),其間游客人流量超過40萬人次,李渡口村位居平頂山市風景名勝熱門榜第七位,冢頭鎮(zhèn)及李渡口村的人氣直線上升。
(五)農村工作協(xié)調發(fā)展
1.人居環(huán)境工作。一是全域發(fā)展。冢頭鎮(zhèn)始終把人居環(huán)境綜合整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務來抓,以上率下,團結一致,群策群力,為群眾提供干凈美麗的居住環(huán)境。今年,冢頭鎮(zhèn)創(chuàng)新工作思路,因地制宜,謀劃重點,突出亮點,以“一區(qū)二路三水四帶”(一區(qū):鎮(zhèn)區(qū);二路:省道縣道;三水:藍河、肖河、藍河自流渠;四帶:東南西北示范景觀帶)為主線,加快推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設,全力打造生態(tài)優(yōu)美、經濟繁榮、文化振興的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)圈。二是農村戶改廁工作。根據前期規(guī)劃結合實際:推薦焦南、梁莊為2020年整體推進村,總任務數485戶,目前已全部保質完成改造戶數。
2.文化旅游融合發(fā)展。2020年,冢頭鎮(zhèn)黨委政府高度重視文化旅游發(fā)展工作,調整充實冢頭鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展領導小組,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的李渡口藍河古渡景區(qū)(3A級)創(chuàng)建管理領導小組,聘請專家團隊組織編制《冢頭鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《冢頭鎮(zhèn)李渡口旅游發(fā)展規(guī)劃》,成立辦公室,負責文化旅游融合發(fā)展工作,加大人力、財力、物力支持。
3.農業(yè)產業(yè)發(fā)展。一鄉(xiāng)一業(yè)情況:冢頭鎮(zhèn)以中藥材種植為載體,按照“村集體組織+新型經營主體+幫扶項目+金融政策”“貪困戶個人發(fā)展”等生產經營模式,積極導龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型經營主體,通過生產合作、勞務合作等多種形式,與種植戶建立緊密的利益聯結機制。發(fā)展一村一品情況:一是圪塔王村生姜種植。目前共帶動種植農戶20余戶,種植面積80余畝。經過核算,生姜每畝畝產約8000斤,每斤售價約3元,總計每畝收益24000元,投入每畝約8000元,純利潤約16000元。二是三郎廟村綠化苗圃種植。為促進農林增收和當地林業(yè)結構調整,發(fā)展“公司+基地+林農”的產業(yè)化模式,實現集生產、繁育、銷售為一體的綠色可持續(xù)發(fā)展、科技創(chuàng)新、能源節(jié)約的發(fā)展理念,發(fā)展占地600余畝,苗圃種植基地,帶領群眾增收致富。農業(yè)農村重點項目申報情況:目前有6個重點項目申報開發(fā)中,分別是李渡口厚德民俗項目開發(fā)項目;北三綠竹筍種植深加工、高莊福運旺開心農場生態(tài)食品加工項目;紅牛、奶牛養(yǎng)殖項目;蔬菜種植加工項目;冢頭鎮(zhèn)小李莊豆腐加工項目;中草藥種植、加工項目等。
(六)和諧共生良性循環(huán)
1.節(jié)能工作。在日常工作中,我鎮(zhèn)堅持把做好節(jié)能工作同落實科學發(fā)展觀結合起來,充分認識節(jié)能工作的重要性,加強措施,開源節(jié)流,把節(jié)能工作擺在突出位置,確保抓出效果。自開展節(jié)能工作以來,號召全鎮(zhèn)黨員干部“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”,加大宣傳力度,開展厲行節(jié)約簽字活動。
2.環(huán)境污染防治?!半p替代”工作。800臺任務已全部按時完成?!叭⒅卫怼惫ぷ?。取締散煤銷售點1個,位于西寨高速橋1處散亂污企業(yè)已取締,燃煤鍋爐已全部拆除到位,全域范圍內建筑工地落實物料覆蓋、有圍擋、不超時灑水,鎮(zhèn)主要干道每天灑水兩到三次。
3.“雙違”整治及“一戶多宅”治理?!半p違”成果轉換:“雙違”整治全面鋪開,即拆即清即用,先后開展了多次“雙違”整治集中行動,并對兩河一路產生圖斑13宗,全部拆除整治到位。已治亂567處27.6612萬平方米,拆除違法建筑471處20.598萬平方米,打通斷頭路27宗;復墾土地150畝,有效的制止了違法建筑,有力地保護了耕地。一戶多宅整治:35個行政村共上報2102宗,收回可利用房屋1169宗2.16萬平方米,收繳204615。收回宅院宅基地845處,收回面積1.27萬平方米。
4.國土綠化。冢頭鎮(zhèn)牢固樹立“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,以“綠滿郟縣、綠秀郟縣、綠美郟縣、綠富郟縣”為目標,緊緊圍繞建設生態(tài)冢頭工作思路,積極履行部門職責,林業(yè)生產各項工作取得了明顯成效。根據我縣2020年度林業(yè)生態(tài)建設實施方案的通知,我鎮(zhèn)建設任務1950畝,冢頭鎮(zhèn)及早謀劃、提前著手,在造林綠化上對鎮(zhèn)域內35個行政村進行造林任務分解。全面完成了上級下達的各項重點工程建設任務:完成工程造林--廊道綠化1480畝任務,完成2200畝農田林網任務,完成600畝“村莊”綠化任務等。
5.耕地保護。冢頭鎮(zhèn)加大“雙違”整治及“一戶多宅”治理,對村內空閑地、低效利用等集體建設用地有效管理制度,鼓勵有償使用,調整村內空閑荒廢建設用地,重新劃分宅基地并收取機械費用或者復墾租賃給群眾進行耕種,有序有效做好耕地保護工作。
(七)推動形成全面開放新格局
1.招商引資及項目建設。冢頭鎮(zhèn)始終將招商引資作為經濟工作的“一號工程”來抓,實行招商引資工作“一把手”工程,制定工作方案,明確專職人員,定期召開推進會議,扎實開展招商引資活動,持續(xù)在項目引進和建設兩個方面發(fā)力。2020年以來,實際利用省外資金7.1億元,鎮(zhèn)黨委書記帶隊外出招商3次,引進項目9個,總投資11.5億元,其中7個項目已開工或投產,2個項目備案手續(xù)已完成。
2.文明創(chuàng)建。冢頭鎮(zhèn)黨委、政府在堅持以經濟建設為中心的同時,始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)為龍頭,瞄準新目標,采取新措施,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。今年冢頭鎮(zhèn)舉辦了“出彩冢頭人”等表彰活動,全鎮(zhèn)共表彰70余人。
3.四好農村路創(chuàng)建。近年來,冢頭鎮(zhèn)按照習近平總書記關于河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結合”重要指示,堅持“國道、省道、縣鄉(xiāng)道道道必管,大路小路都是農民致富連心路”理念,努力打造一流四好農村示范路,把城鎮(zhèn)和農村貫通起來,助推鄉(xiāng)村振興。2020年新建道路3.28公里,涉及焦南村1公里,焦北村1公里,仝村1.28公里,升級4.1公里,在任劉莊村修建橋梁一架。目前,全鎮(zhèn)共新建、改造四好農村路103.2余公里,基本實現鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、村村、村戶互通互聯。
(八)不斷提升共享服務
1.重點工作觀摩評比活動。為檢驗重點工作成效,推動各村鑒經驗、展亮點,找差距、補短板,冢頭鎮(zhèn)開展各項重點工作觀摩評比現場會11次,其中脫貧攻堅評比3次,黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”2次,人居環(huán)境改善暨美麗鄉(xiāng)村建設工作觀摩4次,產業(yè)發(fā)展、村集體經濟發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作觀摩2次。觀摩評比采取了支部書記現場述職、資料集中展示、亮點工作實地參觀、現場評分等方式逐村進行,在全鎮(zhèn)營造“趕、學、比、超”的濃厚氛圍,有力推動了各項重點工作進展。
2.政務公開工作。進一步夯實政務公開工作基礎,建立健全機構設置合理、統(tǒng)籌協(xié)調有力、工作運轉順暢的政務公開工作機制,在重點領域信息公開、依申請公開、信息公開平臺建設等方面取得新進展。到2020年,政務公開工作總體邁上新臺階,依法積極穩(wěn)妥實行政務公開負面清單制度,公開內容覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程,公開制度化、標準化、信息化水平顯著提升,公眾參與度高,以政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。
3.農村房屋不動產發(fā)證工作。嚴格按照“四步工作法”開展工作:整村會審完成31個村,按表登記完成31個村,依表處置完成31個村,測量出圖35個村。
(九)脫貧攻堅更加精準
1.抓住關鍵,夯實基礎。2020年10月“動態(tài)調整”活動,我鎮(zhèn)脫貧188戶284人;2019年11月和2020年4月兩次民主評議會確定邊緣戶49戶124人,脫貧監(jiān)測戶15戶54人,做到了基礎數據真實可靠、貧困對象識別精準、進退動態(tài)管理有效。
2.加強責任落實。一是強化責任擔當。組建鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任常務副組長,班子成員及扶貧業(yè)務骨干任成員,當好推進工作的“指揮長”。實行鎮(zhèn)班子成員包村幫戶機制,由8名班子成員擔任鎮(zhèn)八大戰(zhàn)區(qū)書記,統(tǒng)籌兼顧35個行政村,11名鎮(zhèn)副科級干部每人在本片區(qū)脫貧攻堅任務較重的村任責任組組長,重點把控。二是落實“書記遍訪制”。鎮(zhèn)黨委書記帶頭帶動開展“書記遍訪貧困對象行動”。2020年鎮(zhèn)黨委書記魯延鋒先后到35個行政村走訪調研650次,全鎮(zhèn)35個行政村黨委書記遍訪率100%;村黨支部書記、駐村第一書記實現常態(tài)化多遍走訪,通過遍訪活動,及時發(fā)現并解決群眾困難。
3.政策落實方面。一是強化安全飲水工作。全鎮(zhèn)共建有水廠12座,聯通31個行政村實施了集中供水,惠及農村群眾5.8萬人,其中貧困戶981人。二是全面抓好住房安全工作。2020年我鎮(zhèn)對“四類人群”實施危房改造78戶,其中貧困戶14戶,全部改造并驗收完畢。三是強化醫(yī)療保障,阻斷貧困禍根。全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困人口,全部參加新農合,按照低保貧困群眾每人減免30元。2020年鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展健康義診85場次,服務群眾2500人次。四是大力發(fā)展教育保障全到位。全鎮(zhèn)421戶建檔立卡貧困戶無“因貧輟學”學生;對貧困學生按照小學每人每年教育補助800元,住校生生活補貼每年補助1000元,中學每人每年教育補助800元,住校生生活補貼每年補助1250元,進行分學段定額補貼。五是大力實施就業(yè)扶貧。2020年5月我鎮(zhèn)對在家的弱勞動能力貧困戶新開發(fā)62個公益性崗位,月工資374元,配齊配強村級保潔員,累計發(fā)放工資7個月共計162316元,實現家門口就業(yè),提高貧困群眾的務工收入,改善生活。六是深化產業(yè)扶貧。目前,全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶產業(yè)覆蓋率100%,疊加度3.39,年戶均收益0.85萬元。七是打好金融扶貧硬仗。2020年共發(fā)放扶貧小額信貸46戶、101.5萬元,新增戶貸率10.93%。八是積極推進生態(tài)扶貧。設置護林員公益性崗位,吸納4名建檔立卡貧困群眾從事養(yǎng)護工作,每人每月勞務補助300元,在全鎮(zhèn)4個貧困村開展“送果樹進農家”活動,各幫扶單位“送”樹苗1.2萬株,全部種植和管理到位,受益農戶5528戶。九是綜合保障堅強有力。截止2020年,全鎮(zhèn)累計辦理低保的1480戶1776人,累計辦理分散特困供養(yǎng)的392人,2020年全鎮(zhèn)發(fā)放低保金297萬元、特困供養(yǎng)金162.8萬元。2020年發(fā)放冬春荒救災資金45.11萬元,受助群眾2375戶;2020年因病因災發(fā)放臨時救助102戶,發(fā)放臨時救助資金7.13萬元。
三、存在的問題
(一)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展缺乏大企業(yè)、大項目的支撐。高科技含量的企業(yè)少,高附加值的產品少,工業(yè)主導地位不突出,經濟增長后勁不足,政策性項目爭取力度不夠,改善基礎設施動力不足。
(二)財政收支形勢嚴峻,缺乏支柱財源,財政增收壓力較大。在就業(yè)、就醫(yī)、就學等民生改善方面離人民群眾的要求和期盼還有一定差距。
(三)近年來煙葉種植面積下滑,且減產嚴重,財政增收難度大。
(四)新成立的工業(yè)企業(yè)較少,四上企業(yè)入庫進度較慢。
四、2021年工作計劃
(一)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。學習貫徹落實習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點、提質量、增動能、強基礎,實現冢頭鎮(zhèn)農業(yè)強、農民富、農村美。
(二)切實夯實農村基層,扎實做好村“兩委”換屆。認真學習領會中央及省委、市委、縣委要求,深入開展摸底研判,切實摸清班子運行、干部思想、后備力量、社情民意等情況,有針對性制定工作方案預案,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,對班子凝聚力不強、干部不合格不勝任、宗教宗族勢力滲透、信訪矛盾突出的村,抓緊整頓提升,整改不徹底不換屆。
(三)加強脫貧攻堅成果穩(wěn)固。把提高脫貧質量放在首位,加大就業(yè)扶貧、產業(yè)帶貧力度,把特殊困難群體作為攻堅重點,持續(xù)加大工作力度,保持工作節(jié)奏,落實“四不摘”要求,建立完善群眾穩(wěn)定增收和防止返貧監(jiān)測的長效機制。
(四)強化農業(yè)的基礎地位。進一步加大農業(yè)支持保護力度。加強農業(yè)基礎設施建設,優(yōu)化產業(yè)結構,合理規(guī)劃布局,為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉變農業(yè)發(fā)展方式。推動農業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、農業(yè)物質裝備條件改善和社會化服務能力提升轉變, 大力培育現代農業(yè)經營主體,促進農業(yè)生產經營的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化和集約化。
(五)抓牢文旅及特色產業(yè)發(fā)展。利用鮮明的歷史文化特點,促進文化旅游與經濟發(fā)展聯動,推動李渡口3A級景區(qū)、北街文旅產業(yè)園等旅游項目建設,實現文旅產業(yè)融合升級,打造特色民俗小鎮(zhèn),將其發(fā)展成我鎮(zhèn)富民產業(yè);堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,因地制宜發(fā)展特色產業(yè),整合包裝升級冢頭餐飲業(yè),打造特色品牌,大力培育發(fā)展農業(yè)、加工業(yè)企業(yè),通過“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”等模式,拉長農業(yè)產業(yè)鏈條,帶動農民增收致富。
(六)加大招商引資力度。抓住機遇、主動出擊,堅持“二分之一”工作法,持續(xù)“以商招商,以情招商”,把招商引資與產業(yè)發(fā)展、集體經濟壯大結合起來,主動策劃、包裝、爭取、引進一批強產業(yè)、活文旅、打基礎、利長遠的好項目;當好“首席服務官”,落實優(yōu)化營商環(huán)境要求,做好本地企業(yè)的服務、轉型和提升,加快眾山環(huán)保包裝產業(yè)園等重點項目推進。
(七)持續(xù)抓好人居環(huán)境改善暨美麗鄉(xiāng)村建設。加快推進美麗鄉(xiāng)村建設的總體部署,強化農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、農村基礎設施建設、村容村貌整治、文明新風形成“四項”重點工作,分階段、分重點抓好和諧穩(wěn)定美麗鄉(xiāng)村建設,努力建設生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、和諧穩(wěn)定、文明進步、安居樂業(yè)的美麗農村。
2020年11月25日