根據(jù)《河南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（豫財農綜〔2021〕9號）等文件精神，按照縣委、縣政府的決策部署，圍繞全縣總體發(fā)展規(guī)劃和目標任務，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接推進鄉(xiāng)村振興，參照2023年投資規(guī)模，編制郟縣2024年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目計劃。

一、指導思想與目標任務

（一）指導思想

以黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照縣委、縣政府的決策部署，圍繞全縣總體發(fā)展規(guī)劃和目標任務，采取有效措施，發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)，加強農村基礎設施建設，壯大村集體經濟，提高群眾發(fā)展能力，實現(xiàn)低收入群眾增收致富，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快鄉(xiāng)村振興步伐。

（二）目標任務

通過實施財政銜接資金項目，使項目村生產生活條件、村容村貌顯著改善，傳統(tǒng)支柱產業(yè)、優(yōu)勢特色產業(yè)加快發(fā)展，農民收入水平、自我發(fā)展能力明顯增強，民主管理水平、精神文明建設水平明顯提升，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

二、項目建設內容與投資

郟縣2024年計劃投入財政銜接資金8650萬元，實施項目40個。其中:鄉(xiāng)村建設行動項目25個，投資1154萬元，占13.3%；產業(yè)類項目3個，計劃投資5950萬元，占68.8%；就業(yè)類項目3個，計劃投資830萬元，占9.6%；金融類項目2個，計劃投資150萬元，占1.7%；教育類項目4個，計劃投資230萬元，占2.7%;其它項目（設計、監(jiān)理、驗收、市派第一書記經費）4個，計劃投資336萬元，占3.9%。

（一）鄉(xiāng)村建設行動項目

計劃實施鄉(xiāng)村建設行動項目25個，投資1154萬元，硬化道路95000m²。計劃實施時間：2024年3月—2024年11月。

（二）產業(yè)發(fā)展項目

計劃實施產業(yè)發(fā)展項目3個,投資5950萬元。

1.種植項目：（1）計劃投資450萬元，發(fā)展蔬菜、香菇種植等特色產業(yè)，建大棚50個。計劃實施時間：2024年3月—2024年11月。（2）計劃投資2500萬元，發(fā)展煙葉種植，建標準化炕房300座。計劃實施時間：2024年3月—2024年11月。

2.養(yǎng)殖項目：計劃投資3000萬元，用于郟縣紅牛肉精細屠宰分割深加工生產項目和郟縣紅牛文化展示體驗館項目。計劃實施時間：2024年3月—2024年11月。

（三）就業(yè)項目

計劃實施就業(yè)類項目3個,投資830萬元。其中，跨省外出務工交通費補助、外出務工獎補430萬元，公益崗補助400萬元。計劃實施時間：2024年2月——2024年12月。

（四）金融項目

計劃實施金融類項目2個，投資150萬元，為符合條件的脫貧戶及監(jiān)測對象提供小額信貸貼息補助。計劃實施時間：第一批2024年2月，第二批2024年8月。

（五）教育類項目

計劃實施教育類（雨露計劃）項目3個，投資230萬元，其中，職業(yè)教育補助150萬元，短期技能培訓60萬元，實用技術培訓20萬元。計劃實施時間：第一批2024年2月，第二批貼息2024年8月。

（六）其它項目

其它項目4個，計劃投資336萬元，其中設計、監(jiān)理、驗收費300萬元，市派駐村第一書記經費36萬元。計劃實施時間：2024年3月—2024年11月。

三、資金來源

郟縣2024年計劃投入財政銜接資金8650萬元，其中，上級資金5200萬元，縣財政配套資金3450萬元。

四、預期目標

通過鄉(xiāng)村建設、產業(yè)、就業(yè)、金融、教育等項目的實施，將有效改善當?shù)氐幕A設施條件，發(fā)展壯大村集體經濟，拓寬群眾增收渠道，提高群眾生活水平，為鞏固脫貧攻堅成果，促進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。

五、保障措施

1.健全組織，加強領導。縣、鄉(xiāng)兩級分別成立鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領導小組，領導小組下設辦公室，負責項項目實施與資金管理相關工作。鄉(xiāng)村振興、財政等部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，主要領導親自抓，分管領導具負責，為確保項目的順利進行提供可靠保證。

2.嚴格資金項目管理。落實財政資金縣級報賬制、公告公示制、招投標制、工程監(jiān)理制、檢查驗收制等，壓實鄉(xiāng)村振興、財政、審計部門、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和監(jiān)理公司責任，加大監(jiān)管力度，保證項目建設質量與資金使用效果。

3.充分發(fā)揮群眾的主體作用。充分宣傳發(fā)動，調動群眾積極性，參與項目規(guī)劃、申報、實施等各個環(huán)節(jié)，加強民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾的聰明才智和積極作用。

2023年12月11日