建議：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣減稅降費(fèi)政策工作落實(shí)落地，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)提出如下工作建議:                

一是化繁為簡，確保政策脈絡(luò)清晰。根據(jù)廣大群眾反映的問題，部分稅收征管政策和稅收法律因市場原因更新頻繁，一部分納稅人對減稅降費(fèi)政策了解不夠，不能及時(shí)享受到稅惠政策紅利。建議降低稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人以及財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)成本，對企業(yè)主動(dòng)問計(jì)、問需、問效，開展“點(diǎn)對點(diǎn)”“滴灌式”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，為企業(yè)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策，讓中小型工業(yè)企業(yè)、制造業(yè)等納稅人對政策解讀有更直觀的感受。在優(yōu)化全縣營商環(huán)境的同時(shí)，還要留住優(yōu)質(zhì)稅源，主抓重點(diǎn)稅源，并培植后續(xù)稅源，促進(jìn)我縣財(cái)政收入穩(wěn)步增長。                                  

二是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政策全面落實(shí)。由縣政府牽頭，稅務(wù)部門主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，建立財(cái)政、稅務(wù)、工商、人行等多部門的聯(lián)合協(xié)作機(jī)制。聯(lián)合開展相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的宣講、指導(dǎo)、服務(wù)，并建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和信息通報(bào)制度，按照任務(wù)分工主動(dòng)作為。在納稅人辦理留抵退稅、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、企業(yè)所得稅緩繳等業(yè)務(wù)時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)“一站式”辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓納稅人少跑腿，優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)申報(bào)服務(wù)，開設(shè)一站式納稅服務(wù)窗口，簡化企業(yè)納稅繳費(fèi)流程，讓企業(yè)少跑路、辦成事。在確保政策迅速落地的同時(shí)，能有效實(shí)施見到成果，讓納稅人盡快享受政策紅利。

三是加強(qiáng)宣傳，深入推進(jìn)“放管服”。 要落實(shí)財(cái)政資金“一竿子插到底”的直達(dá)機(jī)制，提升財(cái)政資金撥付效率，及時(shí)下沉財(cái)力支持減稅降費(fèi)政策實(shí)施，使財(cái)政資金更高效地轉(zhuǎn)化為企業(yè)和群眾看得見摸得著的福祉。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，利用報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體和“云稅直播間”、電子稅務(wù)局公眾號等新型媒體平臺強(qiáng)化政策宣傳，有針對性地實(shí)施差別化宣傳，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，助力企業(yè)輕裝上陣，實(shí)實(shí)在在服務(wù)企業(yè)減負(fù)，集聚和釋放企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋?/p>

四是落實(shí)跟蹤，確保政策措施落地生根。由政府主導(dǎo)，縣財(cái)政、人社等部門積極參與開展減稅降費(fèi)專項(xiàng)督查檢查，發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，實(shí)施“精準(zhǔn)選案、靶向打擊”，持續(xù)加力、重拳打擊騙取留抵退稅違法行為，讓留抵退稅資金真正退到符合條件、合法經(jīng)營的納稅人手中，營造公平法治的稅收營商環(huán)境。要用足用好減稅降費(fèi)優(yōu)惠政篥，讓廣大納稅主體體能實(shí)實(shí)在在的享受到政策紅利，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，使納稅人、繳費(fèi)人對減稅降費(fèi)紅利有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

尊敬的張雅靜、王艷艷、許彩虹代表：

您提出的《關(guān)于落實(shí)企業(yè)減稅降費(fèi)政策、降低企業(yè)成本的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，郟縣稅務(wù)局強(qiáng)化政治站位，充分履職盡責(zé)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院減稅降費(fèi)惠民新政策，激發(fā)市場主體活力，準(zhǔn)確把握上級關(guān)于減稅降費(fèi)部署的精神實(shí)質(zhì)，樹牢“四個(gè)意識”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)抓落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，積極推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地生根、開花結(jié)果，保障本土企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中向好。

截至8月份，累計(jì)辦理稅費(fèi)減免1.67億元，戶均減免20.9萬元，以“真金白銀”穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)民心、保市場主體。分稅費(fèi)種來看，其中：增值稅9173萬元，企業(yè)所得稅3886萬元，城建稅669萬元，契稅872萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)1082萬元，其他稅種1018萬元

截止目前，全縣22463戶（人）/次享受了稅費(fèi)減免優(yōu)惠，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)享盡享。

主要措施：

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚合力齊攻堅(jiān)。每月初、月中、月末召開黨委會議和減稅降費(fèi)工作專題會議，主動(dòng)向縣委縣政府進(jìn)行匯報(bào)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、督導(dǎo)政策落實(shí)情況，現(xiàn)場解決問題。黨員沖鋒在前。設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”，將落實(shí)減稅降費(fèi)舉措作為黨員身份的展示臺和踐行宗旨的主戰(zhàn)場。開展“黨建引領(lǐng) 減費(fèi)降稅在行動(dòng)”主題黨日活動(dòng)，黨支部與企業(yè)開展結(jié)對共建，打通政策落實(shí)“最后一公里”。

二是堅(jiān)持縱橫聯(lián)動(dòng)，建章立制促落實(shí)。橫向上，成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采用“1+4”模式：即設(shè)立1個(gè)集中辦公室和政策落實(shí)、征管核算分析、督察督辦、服務(wù)宣傳4個(gè)專項(xiàng)工作組，出臺減稅降費(fèi)工作實(shí)施方案及5個(gè)相關(guān)專項(xiàng)方案，制定減稅降費(fèi)工作管理辦法，明確職責(zé)分工和管理運(yùn)行機(jī)制，制定日程表、責(zé)任清單、工作臺賬，密切合作、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)；縱向上，建立政策落實(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、信息溝通、督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，壓實(shí)各部門主體責(zé)任，保障各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)落地，確保工作推進(jìn)“橫向到邊、縱向到底”。

三是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，宣傳輔導(dǎo)全覆蓋。梳理、編制個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除政策匯編、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等減稅降費(fèi)政策匯編等，打包發(fā)送給納稅人；通過LED屏、稅企微信群和云上郟縣等公眾媒體平臺，及時(shí)發(fā)布減稅降費(fèi)各類稅收政策及辦理退稅事宜的公告，在人流密集處滾動(dòng)播放減稅降費(fèi)宣傳視頻。在中國稅務(wù)報(bào)、中國經(jīng)濟(jì)周刊、河南日報(bào)、河南經(jīng)濟(jì)報(bào)、平頂山日報(bào)等媒體宣傳40余次；營造了減稅降費(fèi)良好輿論氛圍。以便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)為契機(jī)，按片劃分組成6支宣傳小分隊(duì)，深入企業(yè)分層次、劃類別、有重點(diǎn)地開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的政策輔導(dǎo)370戶次；舉辦減稅降費(fèi)稅收優(yōu)惠政策集中培訓(xùn)會、輔導(dǎo)培訓(xùn)會、納稅人學(xué)堂等活動(dòng)，分類別、分行業(yè)舉辦減稅降費(fèi)專題培訓(xùn)班14期。目前已培訓(xùn)納稅人2300余戶次，現(xiàn)場解決納稅人問題180余個(gè)。

四是堅(jiān)持內(nèi)外兼修，優(yōu)化服務(wù)求實(shí)效。采取專家授課、崗位自學(xué)、每周一考等形式開展持續(xù)深入的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。成立由業(yè)務(wù)副局長帶隊(duì)、各股室業(yè)務(wù)骨干組成的減稅降費(fèi)“師資團(tuán)隊(duì)”，對全局業(yè)務(wù)部門人員進(jìn)行全覆蓋專題培訓(xùn)8場260余人次；在辦稅服務(wù)大廳窗口增設(shè)“減稅降費(fèi)咨詢專崗”，負(fù)責(zé)減稅降費(fèi)政策咨詢和辦稅服務(wù)，輔導(dǎo)納稅人“開好票、報(bào)好稅、算好賬”；成立減稅降費(fèi)專家團(tuán)隊(duì)，全天候值守服務(wù)大廳提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)，快速解決納稅人的困難和問題；提升服務(wù)能力，全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)和“最多跑一次”等服務(wù)制度，讓納稅人在享受更大便利的同時(shí)真實(shí)地享受到“真金白銀”的改革紅利。

五是加大監(jiān)督檢查，全程跟蹤無死角。成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，準(zhǔn)確掌握減稅降費(fèi)政策落實(shí)進(jìn)度，及時(shí)分析減稅降費(fèi)政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的新問題、新困難，完善措施，加以解決，不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。對借落實(shí)減稅降費(fèi)之機(jī)吃拿卡要和不作為、慢作為、亂作為，對納稅人和參保企業(yè)反映的問題置之不理或消極怠慢導(dǎo)致優(yōu)惠政策應(yīng)享未享，因減稅降費(fèi)政策落實(shí)不到位產(chǎn)生不良影響的一律嚴(yán)肅查處；對違反組織收入原則、虛收“探收”或有稅不收的一律嚴(yán)肅查處；對在落實(shí)減稅降費(fèi)政策和組織收入工作中，因宣傳引導(dǎo)不當(dāng)、輿情管控不及時(shí)出現(xiàn)重大負(fù)面輿情的一律嚴(yán)肅查處。確保減稅降費(fèi)政策落實(shí)監(jiān)管的全面覆蓋、不留死角，執(zhí)法問責(zé)的公正無私、毫不留情。

最后，感謝您在百忙之中對國家稅務(wù)總局郟縣稅務(wù)局提出的意見建議，以及對郟縣稅收工作的關(guān)心和支持！

2023年8月31日