執(zhí)法音像記錄管理制度

　　第一條  為進(jìn)一步規(guī)范法律援助行政執(zhí)法音像記錄設(shè)備的使用和管理,保障和監(jiān)督行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé),維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定所稱行政執(zhí)法音像記錄設(shè)備是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員,在行政執(zhí)法中進(jìn)行音像記錄所使用的照相機(jī)、錄音機(jī),攝像機(jī)執(zhí)法記錄儀、手持執(zhí)法終端視頻監(jiān)控等記錄設(shè)備和相關(guān)音像資料采集存儲(chǔ)設(shè)備。

　　第三條  音像記錄設(shè)備的配備比例,技術(shù)性能要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《河南省行政執(zhí)法音像記錄設(shè)備配備辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條  辦公室負(fù)責(zé)音像記錄設(shè)備的日常管理和保養(yǎng)工作確保設(shè)備正常使用;建立執(zhí)法記錄儀使用情況臺(tái)賬,載明執(zhí)法記錄儀使用人員,交接時(shí)間、記錄內(nèi)容等有關(guān)信息。

　　第五條  音像記錄應(yīng)客觀真實(shí)地記錄行政執(zhí)法工作情況,固定相關(guān)證據(jù)。音像記錄設(shè)備禁止攝錄存儲(chǔ)與工作無(wú)關(guān)的內(nèi)容,禁止在非執(zhí)法工作中使用執(zhí)法記錄儀。

　　第六條  使用音像記錄設(shè)備前,操作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)音像記錄設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備正常使用,電池電量充足,有足夠存儲(chǔ)空間,并按照當(dāng)前日期、時(shí)間調(diào)整好設(shè)備時(shí)間。

　　第七條  采取音像記錄方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全程記錄的,應(yīng)當(dāng)自行政執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)時(shí)開(kāi)始,至執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)結(jié)束。行政執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)啟執(zhí)法記錄儀后,應(yīng)按照?qǐng)?zhí)法行為用語(yǔ)指引,將執(zhí)法行動(dòng)目的、任務(wù)、執(zhí)法人員情況的語(yǔ)音同期錄入。

　　第八條  行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事人使用音像記錄設(shè)備,并嚴(yán)格按照省級(jí)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一制定的執(zhí)法行為用語(yǔ),規(guī)范文明開(kāi)展音像記錄。

　　第九條  行政執(zhí)法過(guò)程音像記錄應(yīng)反映行政執(zhí)法活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的地點(diǎn)、時(shí)間、場(chǎng)景、參與人員、行政執(zhí)法人員行為、行政相對(duì)人行為、有無(wú)違法行為、重要涉案物品及相關(guān)證據(jù)等。

　　第十條  使用音像記錄設(shè)備應(yīng)當(dāng)注意拍攝的角度,模式,確保畫質(zhì)清晰、內(nèi)容完整、記錄有效。對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行過(guò)程記錄時(shí),應(yīng)當(dāng)使用執(zhí)法記錄儀,并在針對(duì)相關(guān)證據(jù)及關(guān)鍵執(zhí)法節(jié)點(diǎn)進(jìn)行照相機(jī)拍照。

　　第十一條  在行政執(zhí)法中遇有下列情形,可以停止使用音像記錄設(shè)備:

　　(一)因設(shè)備故障、損壞或者電量不足、存儲(chǔ)空間不足的；

　　(二)因天氣情況惡劣等自然原因無(wú)法使用的;

　　(三)行政管理相對(duì)人或其他人員阻礙正常執(zhí)法無(wú)法繼續(xù)使用的

　　(四)其他不可抗力因素不能使用的。

　　對(duì)上述情況,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法結(jié)束后及時(shí)制作工作記錄,寫明無(wú)法使用的原因和依據(jù),報(bào)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核后,一并備案存檔。

　　第十二條  行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在每次執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后,將音像記錄設(shè)備記錄的聲像資料交辦公室下載、存儲(chǔ)并建立執(zhí)法記錄檔案,統(tǒng)一規(guī)范管理聲像資料:在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)執(zhí)法或異地執(zhí)法、連續(xù)執(zhí)法確實(shí)無(wú)法及時(shí)按規(guī)定儲(chǔ)存的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回單位后24小時(shí)內(nèi)予以儲(chǔ)存。

　　第十三條  涉及國(guó)家秘密商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的行政執(zhí)法記錄信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行保存、管理、使用。

　　第十四條  音像記錄設(shè)備記錄的聲像資料保存期限為6個(gè)月。到期后,管理人員根據(jù)情況對(duì)無(wú)保存意義的進(jìn)行清除處理。

　　第十五條  有以下情形,應(yīng)當(dāng)采取刻錄光盤等方式長(zhǎng)期保存音像記錄設(shè)備記錄的音像資料:

　　(一)行政管理相對(duì)人對(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法辦案有異議,可能投訴、上訪的;

　　(二)行政管理相對(duì)人逃避、拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),或者謾罵、侮辱、毆打執(zhí)法人員的;

　　(三)其他重大、敏感情況有必要保存的。

　　刻錄光盤保存的,應(yīng)當(dāng)制作一式兩份,在光盤標(biāo)簽或者封套上標(biāo)明制作單位、制作人、制作時(shí)間、執(zhí)法活動(dòng)或者案件名稱及標(biāo)號(hào)等主要信息。

　　第十六條執(zhí)法人員使用音像記錄設(shè)備時(shí),有下列行為之一,予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定處理,同時(shí)追究有關(guān)人員的責(zé)任:

　　(一)在執(zhí)法過(guò)程中不按規(guī)定佩戴,使用音像記錄設(shè)備記錄的

　　(二)對(duì)執(zhí)法信息進(jìn)行刪減、修改、弄虛作假的;

　　(三)濫用、私用音像記錄設(shè)備,或者將音像記錄設(shè)備交由非本單位人員使用的;

　　(四)私自復(fù)制、保存或者傳播、泄露執(zhí)法聲像信息的;

　　(五)故意毀壞音像記錄設(shè)備或者聲像資料存儲(chǔ)設(shè)備的;

　　(六)有其他嚴(yán)重違反音像記錄設(shè)備使用管理規(guī)定行為的。