局機(jī)關(guān)及各下屬單位:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)和《《河南省社會信用條例》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,我局制定了《郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信用分級分類監(jiān)管方案》,請相關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行。
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附件:郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信用分級分類監(jiān)管方案
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郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信用分級分類監(jiān)管方案
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第一條??為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)和《《河南省社會信用條例》等文件精神,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國種子法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
第二條??本方案所稱的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域公共信用信息是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的主管部門在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中所產(chǎn)生和獲取的信息。
第三條??郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管的主管部門。
第四條??農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的信用信息管理遵循客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級分類、動態(tài)調(diào)整的原則。
第五條??農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域公共信用信息包括基礎(chǔ)信息、守信信息、失信信息。
第六條??農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域信用信息應(yīng)遵循應(yīng)采盡采的原則。
第七條??郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)信用信息,對信息主體實(shí)施分類管理和服務(wù),具體可分為A、B、C、D、E五個(gè)等級。
第八條??符合下列情形之一的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域信息主體納入A級:
(一)被市級以上農(nóng)業(yè)部門給予行政獎勵或政府有關(guān)部門表彰的;
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人被縣級以上黨政機(jī)關(guān)評選為各類道德模范的;
(三)連續(xù)三年無不良信用記錄的行政相對人。
第九條??符合下列情形之一的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域信息主體納入B級:
(一)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的;
(二)積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門日常檢查,提供資料均合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和有效的;
(三)存在其他良好守信行為;
第十條??符合下列情形之一的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域信息主體納入C級:
(一)一年內(nèi)被責(zé)令(限期)改正、警告累計(jì)不超2次(含2次),或被責(zé)令(限期)改正、警告未按要求在期限內(nèi)整改的;
(二)一年內(nèi)發(fā)生行政處罰案件,按程序在期限內(nèi)履行義務(wù)的;
(三)一年內(nèi)對業(yè)內(nèi)外人員特意提示所發(fā)現(xiàn)的或存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等隱患,雖然未造成實(shí)際損害但未及時(shí)消除的。
第十一條??符合下列情形之一的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域信息主體納入D級:
(一)一年內(nèi)被責(zé)令(限期)改正、警告累計(jì)超過5次(含5次),或被責(zé)令(限期)改正、警告未按要求在期限內(nèi)整改的;
(二)一年內(nèi)發(fā)生行政處罰案件,未按程序在期限內(nèi)履行義務(wù)的;
(三)一年內(nèi)對業(yè)內(nèi)外人員特意提示所發(fā)現(xiàn)的或存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等隱患,已造成實(shí)際損害并未及時(shí)消除的。
第十二條??符合下列情形之一的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域信息主體納入E級:
(一)違反國家規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營假冒、偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的;
(三)因欺騙、賄賂、隱瞞、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得相關(guān)資質(zhì)文件被農(nóng)業(yè)行政部門撤銷,或者偽造、變造相關(guān)資質(zhì)文件的;
(四)未取得農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可證違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品的;
(五)其他嚴(yán)格危害人身安全、破壞公平競爭和社會正常秩序、拒不履行法定義務(wù)等。
第十三條 ?分類監(jiān)管措施,根據(jù)分級情況,合理確定“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管比例和頻次,對B級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域信息主體的適度減少檢查頻次,評為C級的保持日常監(jiān)督檢查力度,評為D、E級的納入重點(diǎn)管理對象,提高監(jiān)督檢查頻次,擴(kuò)大產(chǎn)品抽檢范圍。
????第十四條 ?本方案由郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。