免予行政處罰決定書
郟環(huán)免罰決字〔2022〕3號
當(dāng)事人:平頂山市嘉燁建材有限公司
法定代表人:李美平
統(tǒng)一社會信用代碼:91411025799184890C
地址:河南省平頂山市郟縣城關(guān)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三元科技產(chǎn)業(yè)園一號樓
本單位于2022年4月29日對你單位2022年3月25日0-6時煙塵超標(biāo)排放立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,你單位2022年3月25日0-6時段在線監(jiān)控?zé)焿m排放濃度范圍為11.99-13.41mg/m3,超過《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/2234-2022)(顆粒物:10mg/m3)0.2-0.34倍。
核實情況為:2022年3月25日0時,你單位環(huán)保負責(zé)人林保衛(wèi)值班其間發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)控?zé)焿m排放濃度超標(biāo),林保衛(wèi)立即對濕電除塵器進行檢查,濕電除塵器運行一切正常。林保衛(wèi)隨即與運維服務(wù)單位平頂山市晟鑫環(huán)??萍加邢薰韭?lián)系要求查明原因,該運維服務(wù)單位工作人員莫琦于3月25日6時到達你單位,對你單位RBV-DUST型煙塵監(jiān)測儀進行檢查,發(fā)現(xiàn)煙塵監(jiān)測儀零點、量程輸出電流分別為4.02、22.9mA。量程輸出電流已超出工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(20mA),煙塵監(jiān)測儀量程發(fā)生了漂移,導(dǎo)致在線監(jiān)控?zé)焿m排放濃度出現(xiàn)超標(biāo)。莫琦按照固定污染源顆粒物、煙氣(SO2、NOx)自動監(jiān)控基站運行維護技術(shù)規(guī)范(DB41/T1344-2016)和RBV-DUST型煙塵監(jiān)測儀使用數(shù)明書進行校準(zhǔn),使量程輸出電流恢復(fù)到20mA標(biāo)準(zhǔn),量程恢復(fù)正常,煙塵監(jiān)測儀恢復(fù)正常工作,3月25日7時后在線監(jiān)控?zé)焿m排放濃度恢復(fù)達標(biāo),未造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染后果。
上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法 》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點大氣污染物排放總量控制要求”的規(guī)定,已經(jīng)構(gòu)成違法。
以上事實有現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場執(zhí)法照片、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、環(huán)評批復(fù)文件復(fù)印件、竣工環(huán)保驗收文件復(fù)印件、法定代表人及被委托人和運維服務(wù)人員身份證復(fù)印件、單位承諾書、環(huán)境監(jiān)察通知(平環(huán)執(zhí)法函[2022]53號)、在線監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)表、磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB41/2234-2022)、濕電除塵器運行注意事項、濕電除塵運行記錄、平頂山市嘉燁建材有限公司廢氣污染源在線監(jiān)測設(shè)備運營維護服務(wù)合同、平頂山市晟鑫環(huán)??萍加邢薰举Y質(zhì)文件、4-20mA電流環(huán)工作原理說明、固定污染源顆粒物、煙氣(SO2、NOx)自動監(jiān)控基站運行維護技術(shù)規(guī)范(DB41/T1344-2016)、RBV-DUST煙塵監(jiān)測儀維護使用說明書、固定污染源自動監(jiān)控基站維修記錄表、郟縣環(huán)境保護局行政處罰案件調(diào)查終結(jié)報告等證據(jù)為憑。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第二款“當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定”和《河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于公布生態(tài)環(huán)境違法行為免予處罰事項清單的通知》(豫環(huán)辦[2021]68號)關(guān)于河南省生態(tài)環(huán)境違法行為免予處罰事項清單“1.無主觀過錯的違法行為,當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的”的規(guī)定,結(jié)合你單位煙塵超標(biāo)是由于煙塵監(jiān)測儀量程漂移造成的,其間濕電除塵器一直正常運行,沒有主觀過錯的實際情形。決定對你單位2022年3月25日0-6時煙塵超標(biāo)違法行為免予行政處罰。
你單位如不服本決定,可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向郟縣人民政府申請行政復(fù)議,也可以自收到本決定書之日起六個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
郟縣環(huán)境保護局
2022年5月31日