各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，縣人民政府各部門，各有關(guān)單位：

《郟縣2021年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費和2022年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費集中征繳實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

2021年8月31日              　

郟縣2021年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費和2022年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費集中征繳實施方案

為做好我縣2021年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費和2022年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳工作（以下簡稱居民“兩險”），根據(jù)《河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳關(guān)于建立健全多繳多得激勵機制完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（豫人社〔2018〕8號）和《國家醫(yī)保局 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2021年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2021〕32號）等文件要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

為方便和服務(wù)群眾，不斷完善征繳網(wǎng)絡(luò)，提高征收效率，構(gòu)建政府主導(dǎo)、稅務(wù)承辦、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的征繳機制，實行全縣城鄉(xiāng)居民“兩險”在縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)窗口正常申報征收和銀行營業(yè)網(wǎng)點代收的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中代收城鄉(xiāng)居民“兩險”，確保城鄉(xiāng)居民“兩險”工作圓滿完成。

二、征收范圍及繳費標(biāo)準(zhǔn)

（一）征收范圍

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險：年滿16周歲、具有當(dāng)?shù)貞艏ú缓谛W(xué)生），非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險應(yīng)當(dāng)按年度繳費，按照選定的繳費檔次足額繳納養(yǎng)老保險費，每年均可在戶籍地參保繳費。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險：是指在我縣行政區(qū)域內(nèi)，不屬于職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍的人員參加的基本醫(yī)療保險。包括下列人員：1.農(nóng)村居民；2.城鎮(zhèn)非從業(yè)居民；3.各類全日制普通高等學(xué)校、科研院所中接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本?？粕?、全日制研究生以及職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生；4.領(lǐng)取本縣居住證的新居民；5.國家和我省規(guī)定的其他人員，可以進行參保繳費。

（二）繳費標(biāo)準(zhǔn)

1.2021年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每人每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元15個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得（對于建檔立卡貧困群眾保留100元繳費檔次）。

2.2022年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年320元（2022年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇期為2022年1月1日—2022年12月31日）

三、征收方式

結(jié)合我縣實際，對城鄉(xiāng)居民“兩險”實行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中代收，銀行營業(yè)網(wǎng)點、縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳組織入庫為主，自助設(shè)備、APP、微信公眾號繳納為輔，辦稅服務(wù)廳窗口征收兜底的方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中代收匯總后按統(tǒng)一格式（見附件1）進行繳納入庫。

（一）集中征繳時間

1.宣傳動員（2021年9月1日至9月10日）。由縣督查局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康委、縣醫(yī)療保障局、縣稅務(wù)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣信用聯(lián)社等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行動員，同時向廣大群眾做好宣傳工作。

2.集中征收（城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險集中征繳：2021年9月10日至2021年9 月30日；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保集中征繳：2021年10月1日至2021年10月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定征繳人員，由征繳人員集中收繳城鄉(xiāng)居民“兩險”費，并填寫《參保人員繳費情況表》（見附件1），按本方案集中征繳流程進行收繳工作。

3.總結(jié)評價（2021年12月10日至2021年12月20日）。由縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣醫(yī)療保障局、縣稅務(wù)局等部門聯(lián)合對集中征繳工作進行總結(jié)反饋，縣督查局根據(jù)以上部門反饋情況通報工作成效。

（二）征繳票證使用

為保證征繳工作順利開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定的征繳人員在收繳城鄉(xiāng)居民“兩險”費后按統(tǒng)一格式，進行匯總，形成電子文檔，并按本方案確定的征收流程進行繳納入庫，取得稅務(wù)機關(guān)或代征銀行開具的收繳憑證。

（三）各征繳部門職責(zé)

縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民“兩險”費征繳方案的制定、征繳計劃銜接、入庫核算管理、日常組織協(xié)調(diào)、及時將征繳明細(xì)回傳至社保經(jīng)辦機構(gòu)等工作。

縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費的參保登記、變更登記、征繳計劃上傳、政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時向稅務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供應(yīng)征繳人員信息等資料。

縣醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費的參保登記、變更登記、征繳計劃上傳、政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時向稅務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供應(yīng)征繳人員信息等資料。

縣民政局負(fù)責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員、困境兒童征繳名單，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時完成最低生活保障、集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)、困境兒童四類人群的城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳工作（困境兒童不需繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老），確保征繳不漏一人，應(yīng)保盡保，并定期將參保繳費數(shù)據(jù)反饋到縣人力資源和社會保障局、縣醫(yī)療保障局、縣稅務(wù)局。

縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供全縣1-4級重度殘疾人征繳名單，并負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時完成1-4級重度殘疾人的城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳工作，確保征繳不漏一人、應(yīng)保盡保，并定期將參保繳費數(shù)據(jù)反饋到縣人力資源和社會保障局、縣醫(yī)療保障局、縣稅務(wù)局。

縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供返貧致貧人口、脫貧不穩(wěn)定且納入農(nóng)村低收入人口檢測范圍人員征繳名單，并負(fù)責(zé)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時完成返貧致貧人口、脫貧不穩(wěn)定且納入農(nóng)村低收入人口檢測范圍人員的城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳工作，確保征繳不漏一人，應(yīng)保盡保，并定期將參保繳費數(shù)據(jù)反饋到縣人力資源和社會保障局、縣醫(yī)療保障局、縣稅務(wù)局。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳工作的組織實施，按時完成征繳任務(wù)。及時登記《參保人員繳費情況表》臺賬，與縣人力資源和社會保障局、縣醫(yī)療保障局核對，生成征繳計劃，到稅務(wù)部門或代征金融機構(gòu)開票入庫。

各機關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位職工參保家屬的“兩險”集中收繳，與縣人力資源和社會保障局、縣醫(yī)療保障局核對，生成征繳計劃，到稅務(wù)部門或代征金融機構(gòu)開票入庫。

（四）集中征繳流程

1.確定征繳人員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）征繳領(lǐng)導(dǎo)小組確定各村委會（居委會）征繳人員名單。

2.開展“兩險”費收繳

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)縣人力資源和社會保障局、縣醫(yī)療保障局參保底冊，將參保人員名單下發(fā)各村委會（居委會），各村委會（居委會）征繳人員根據(jù)應(yīng)征繳名單，逐戶逐人收取“兩險”費，登記參保人員繳費情況，費款與征繳信息核對無誤，村委會（居委會）簽字蓋章確認(rèn)后，形成電子文檔集中匯總到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際，自主選擇下列集中繳費方式。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費方式：

途徑一：嚴(yán)格按照居民養(yǎng)老系統(tǒng)參保底冊征收，將繳費群眾名單制成電子文檔，到縣信用聯(lián)社經(jīng)聯(lián)社代征系統(tǒng)繳納入庫，信用聯(lián)社對繳費清冊加蓋業(yè)務(wù)印章作為繳費憑證。

途徑二：對于已繳入待報解稅款匯繳戶的費款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）持繳費人信息電子檔傳遞到縣人力資源和社會保障局城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中心生成集中征繳計劃，依據(jù)計劃和繳費單據(jù)到縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳開具繳費憑證征收入庫。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費方式：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將繳費人信息通過縣醫(yī)療保障局生成集中征繳計劃（具體操作流程由縣醫(yī)療保障局制定下發(fā)），依據(jù)計劃和費款到縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳開具繳費憑證征收入庫。

開戶名：平頂山市郟縣稅務(wù)局待報解社會保險費預(yù)算收入專戶

賬  號：12701101900001030

開戶行：郟縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

注：郟縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社各網(wǎng)點開具的繳費單據(jù)，各征繳負(fù)責(zé)人務(wù)必妥善保管。

（2）對需參加城鄉(xiāng)居民“兩險”的新增人員，由各村委會（居委會）收集新參保人員信息后，按縣人力資源和社會保障局、縣醫(yī)療保障局要求辦理參保登記。

（3）城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督促各村委會（居委會）將繳納居民“兩險”的人員名單、繳費金額等信息進行公示。

3.信息傳遞

（1）通過銀行代征系統(tǒng)征收的數(shù)據(jù)，縣稅務(wù)局在審核無誤后進行匯總申報，在確保所代征的保險費繳入國庫后，將銀行代征的明細(xì)清單分別傳遞至縣人力資源和社會保障局、縣醫(yī)療保障局。

（2）縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳辦理的個人繳費數(shù)據(jù)統(tǒng)計合并后一并傳遞至縣人力資源和社會保障局、縣醫(yī)療保障局。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，密切協(xié)作。城鄉(xiāng)居民“兩險”制度是黨中央、國務(wù)院為解決城鄉(xiāng)居民保障問題而實施的一項社會保障制度。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識此項工作的重要意義，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實將此項工作列為重點工作，及時研究解決工作中遇到的困難和問題?？h督查局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣衛(wèi)生健康委、縣醫(yī)療保障局、縣稅務(wù)局以及各職能部門要各司其職、加強溝通、密切協(xié)作，全力以赴完成2021年城鄉(xiāng)居民“兩險”參保繳費工作。

（二）及時解繳，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強化對征繳保費的監(jiān)管，征繳人員和其他參與城鄉(xiāng)居民“兩險”收繳工作的單位和個人，不得將所收繳保費存入個人賬戶，不得延壓、滯解，不得截留、挪用，當(dāng)日收繳的“兩險”費務(wù)必于當(dāng)日或者次日及時向縣信用聯(lián)社（網(wǎng)點）解繳，偏遠(yuǎn)的行政村可以按周將收取的費款向縣信用聯(lián)社（網(wǎng)點）解繳，確?！叭涨迦战Y(jié)”或“日清周結(jié)”，縣信用聯(lián)社開具的進賬憑證要妥善保管。

（三）納入目標(biāo)，嚴(yán)格獎懲。城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳工作要納入縣政府年度目標(biāo)考核管理，縣督察局要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)每周對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）征收進度進行統(tǒng)計通報。對完成年度征繳計劃的，給予表彰；對因工作不力未完成年度征繳計劃的，進行通報批評和責(zé)任追究。

附件：1.郟縣城鄉(xiāng)居民“兩險”參保人員繳費情況表.doc

          2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2021年城鄉(xiāng)居民“兩險”征收目標(biāo)人數(shù).doc

相關(guān)信息：《郟縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郟縣2021年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費和2022年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費集中征繳實施方案的通知》政策解讀