近期，經(jīng)縣政府同意，縣政府辦公室印發(fā)了《郟縣推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、制定背景

為加快完善郟縣城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸發(fā)展短板，打造全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。

二、制定過程

根據(jù)縣政府工作安排，2023年2月，縣交通運(yùn)輸局著手起草該《實(shí)施方案》，并聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、住建、文廣、商務(wù)、城市管理、公安、供銷、郵政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等多部門研究討論進(jìn)行了修改完善，并通過了縣政府政策法規(guī)審核形成了《郟縣推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化實(shí)施方案》，3月8日以郟政辦〔2023〕4號(hào)印發(fā)實(shí)施。

三、制定意義

以創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣為抓手，補(bǔ)齊我縣城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展短板，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、城市道路結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)物流配送體系等建設(shè)。完善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施，提升公路安全性能、城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)能力、貨運(yùn)物流發(fā)展水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合進(jìn)一步發(fā)展。

四、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共分總體要求、基本原則、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等5個(gè)部分。重點(diǎn)任務(wù)是：（一）全面提升城鄉(xiāng)路網(wǎng)通達(dá)能力。（二）全面提升城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)水平。（三）全面提升貨運(yùn)物流服務(wù)保障能力。（四）全面提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸安全管理水平。（五）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客貨場站功能深度融合。（六）大力推進(jìn)運(yùn)力資源深度融合。（七）大力推進(jìn)經(jīng)營主體深度融合。（八）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)與鄉(xiāng)村旅游深度融合。（九）大力推進(jìn)農(nóng)村物流與產(chǎn)業(yè)深度融合。（十）大力推進(jìn)信息資源深度融合。

五、重要舉措

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由縣政府主導(dǎo)，交通運(yùn)輸部門牽頭組織，發(fā)改、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、住建、文廣、商務(wù)、城市管理、公安、供銷、郵政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等多部門協(xié)同配合的工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)小組，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化工作落地落實(shí)。

（二）突出規(guī)劃引領(lǐng)。建立規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的有效銜接，統(tǒng)籌優(yōu)化綜合交通運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)和線網(wǎng)布局，因地制宜規(guī)劃縣級(jí)農(nóng)村物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站等，強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控力度，確保規(guī)劃落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化政策保障。交通運(yùn)輸、財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)縣級(jí)資金保障政策；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同，推動(dòng)重大工程落地實(shí)施，協(xié)力解決推進(jìn)中遇到的用地、資金、審批等困難。

（四）規(guī)范創(chuàng)建程序。在符合創(chuàng)建條件的基礎(chǔ)上，縣政府統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門共同參與編制示范創(chuàng)建申報(bào)材料，按照縣級(jí)申請、市級(jí)審核、省級(jí)評審、創(chuàng)建實(shí)施、驗(yàn)收考核、評定命名的程序組織開展。

（五）加強(qiáng)績效評估。建立示范創(chuàng)建補(bǔ)助資金績效考評制度，強(qiáng)化省級(jí)創(chuàng)建補(bǔ)助資金管理使用，對于不按照規(guī)定使用和管理補(bǔ)助資金的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，相關(guān)部門將按年度組織對創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研。

（六）加強(qiáng)示范宣傳。大力宣傳在推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化工作中的創(chuàng)新舉措、特色亮點(diǎn)、典型事例等，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流研討，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

六、解讀機(jī)關(guān)及解讀人

1.解讀機(jī)關(guān)：縣交通運(yùn)輸局

2.解讀人：馮松振

3.政策服務(wù)咨詢電話：0375-5161337

相關(guān)文件：郟縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郟縣推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化實(shí)施方案的通知